وافقت القيادة العسكرية السودانية العليا ، يوم 11 فبراير 2023 ، على صفقة لإنشاء قاعدة لوجستية للبحرية الروسية في مدينة بورتسودان المطلة على الساحل مقابل ذلك ؛ ستوفر موسكو الأسلحة والمعدات للقوات المسلحة السودانية.
في 9 فبراير ، أجرى وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف محادثات مع رئيس مجلس السيادة عبد الفتاح البرهان ونائبه محمد حمدان دقلو. وقبل مغادرته العاصمة السودانية قال لافروف للصحفيين إن الاتفاق (القاعدة البحرية) الذي تم الاتفاق عليه في عهد الرئيس السابق عمر البشير ينتظر موافقة البرلمان السوداني دون مزيد من التفاصيل.
من أبرز الأسلحة التي قد تقدمها روسيا للسودان في حال الموافقة على بناء القاعدة البحرية هي: مقاتلات من طراز سو-35 المتقدمة من الجيل الرابع ++ وسفن حربية.