in

LOLLOL

الجزائر تعلق معاهدة الصداقة وحسن الجوار والتعاون مع إسبانيا

الجزائر تعلق معاهدة الصداقة وحسن الجوار والتعاون مع إسبانيا

ذكرت وسائل إعلام رسمية اليوم الأربعاء أن الجزائر علقت معاهدة الصداقة وحسن الجوار والتعاون التي أبرمتها منذ 20 عامًا مع إسبانيا.

وبعد اجتماع المجلس الاعلى للامن قرَّر التّعليق الفوري لمُعاهدة الصداقة وحُسن الجوار والتعاون مع اسبانيا المبرمة في 8 أكتوبر 2002 بين الجزائر والمملكة الاسبانية.

كان هناك توتر بين الجزائر ومدريد بشأن التعليقات الإسبانية بشأن الصحراء المغربية حيث اقتربت إسبانيا من موقف المغرب معترفة بمغربية الصحراء المغربية.

لماذا اختارت إسبانيا دعم خطة الحكم الذاتي المغربية

أدى عدم مرونة المغرب في التوترات الدبلوماسية الأخيرة ، وتراجع أهمية الغاز الجزائري ، والتقدم المتزايد للدبلوماسية المغربية ، إلى تحول إسبانيا التاريخي.

لقد اضطلعت إسبانيا بدورها التاريخي في قضية الصحراء من خلال تبنيها بشكل لا لبس فيه لخطة الحكم الذاتي المغربية باعتبارها السبيل الوحيد والأفضل للخروج من الصراع المستمر منذ فترة طويلة على المنطقة. وبذلك ، ربما مهدت مدريد الطريق أمام الدول الأوروبية الأخرى التي كانت تخفي إحجامها عن اختيار الجانب المغربي وراء تصريحات غامضة وملتبسة عن “الحياد الإيجابي”.

في غضون ذلك ، يرى المغرب أن قرار الحكومة الإسبانية يعني انتهاء عصر الخطب الطنانة غير المدعومة بأفعال ملموسة. بعد أن تعلمت من الأزمة الدبلوماسية الأخيرة التي أضرت إلى حد كبير بعلاقتها الودية والاستراتيجية مع المغرب ، يبدو أن إسبانيا مصممة على معاملة جارتها الجنوبية بالاحترام الواجب ، مع مراعاة مصالحها واهتماماتها.

المغرب: قوة إقليمية حازمة

في أعقاب الخلاف الدبلوماسي الخطير الذي بدأ بين الجارتين في أبريل من العام الماضي ، كانت الرباط مصرة على أن إعادة العلاقات مع مدريد لا يمكن أن تتم إلا على أساس أكثر صلابة من الاحترام المتبادل والولاء والشفافية.

وقد تجلى هذا الموقف المغربي بوضوح في خطاب الملك محمد السادس بمناسبة الذكرى السادسة والأربعين للمسيرة الخضراء في نوفمبر الماضي. وعلى الرغم من استعداده لطي الصفحة مع مدريد والشركاء الغربيين الآخرين للشروع في حقبة جديدة من الصداقة المخلصة والمتينة ، قال جلالته ، إن المغرب لن يوقع أي اتفاقيات استراتيجية مع الدول التي تحتفظ بمواقف غامضة أو متناقضة بشأن قضية الصحراء المغربية.

وأظهر رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز شجاعة وحكمة كبيرين في إرسال رسالة إلى العاهل المغربي أعلن فيها تبني إسبانيا التاريخي لموقف يؤيد خطة الحكم الذاتي المغربية.

لم يكن انحياز المغرب بشكل لا لبس فيه إنجازًا هينًا للزعيم الإسباني ، بالنظر إلى أن قطاعات كبيرة من الرأي العام الإسباني متعاطفة بشدة مع رواية جبهة البوليساريو. كما أن الضراوة التي هاجم بها العديد من المعلقين الإسبان منذ ذلك الحين دعم بلادهم لموقف المغرب بشأن الصحراء يعطي بعض المؤشرات على الجرأة التي استغرقها سانشيز لكسر التناقض التاريخي لمدريد بشأن الصحراء المغربية.

إلى حد ما ، ينبغي النظر إلى الحكمة والوضوح في قرار سانشيز على أنهما يعكسان اعتراف بلاده ، وإن كان متأخرًا ، بالرياح الجيوسياسية الجديدة السائدة في منطقة البحر الأبيض المتوسط. نما نفوذ المغرب الإقليمي بشكل هائل في السنوات الأخيرة ، مع تحول هذا البلد الواقع في شمال إفريقيا إلى قوة إقليمية – أفريقية ، على وجه الدقة – تصر الآن على المعاملة بالمثل والاحترام المتبادل في العلاقات مع حلفائها الغربيين.

هذا مهم بشكل خاص للعلاقات المغربية الإسبانية. وتشير رسالة سانشيز إلى الملك محمد السادس إلى أن مدريد استسلمت أخيرًا لحقيقة أن الحفاظ على علاقات جيدة ومتينة مع المغرب أمر أساسي للحفاظ على جزء كبير من مصالحها الاقتصادية والأمنية.

لذلك فإن الموقف الإيجابي الجديد لإسبانيا من خطة الحكم الذاتي المغربية هو اعتراف واضح بمكانة المغرب كميناء للاستقرار والازدهار في المنطقة المغاربية. كما يشهد على القيادة المغربية المتنامية في المشهد الجيوسياسي الأفريقي الناشئ ، والأهم من ذلك ، الإجماع الدولي المتزايد لصالح خطة الحكم الذاتي المغربية.

من المؤكد أن الموقف الإسباني الجديد لا يرقى إلى مستوى الاعتراف الصريح بالسيادة المغربية على الصحراء المغربية. لكن الجديد هو أن مدريد ، ولأول مرة ، تدرك أهمية الصحراء المغربية بالنسبة للمغرب ، وكذلك الحاجة إلى “ضمان الاستقرار والسيادة والأراضي والازدهار في بلادنا”. على هذا النحو ، من دون تأييد صريح لمغربية الصحراء ، اعترفت إسبانيا بمهارة بسيادة المغرب على المنطقة.

تغير مفاجئ أم تطور منطقي؟

في حين أنها بالتأكيد نقطة تحول تاريخية ، فإن قرار الحكومة الإسبانية بدعم المبادرة المغربية للحكم الذاتي لا يمثل بالضبط خروجًا جذريًا عن التقاليد.

خلافًا للاقتراحات الشائعة في وسائل الإعلام الإسبانية ، فإن موقف مدريد ليس منعطفًا ، بل تطورًا منطقيًا لموقفها في الاتجاه الذي يطلبه المغرب ويتوقعه من حليف استراتيجي. مع تحمل إسبانيا مسؤولية تاريخية كبيرة في الصراع ، يمكن أيضًا تفسير القرار الجديد للبلاد على أنه نوع من الحساب مع التاريخ.

أعرب رئيس الوزراء الإسباني الأسبق خوسيه لويس رودريغيز ثاباتيرو ، الذي استضاف نظيره المغربي عباس الفاسي في ديسمبر 2008 ، عن دعمه المعتدل لخطة المغرب للحكم الذاتي ، مشيدًا بجهود الرباط “الجادة والمصداقية” لحل أزمة الصحراء المغربية. بل إن رئيس الوزراء الإسباني آنذاك أضاف أن المبادرة المغربية “تشكل مساهمة إيجابية” في حل النزاع الإقليمي.

في ذلك ، ردد خطاب ثاباتيرو ببساطة اللغة المستخدمة في قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة منذ عام 2007 ، عندما قدم المغرب خطته للحكم الذاتي. ومع ذلك ، على الرغم من أن هذا الموقف الإسباني لم يكن تأييدًا واضحًا للخطة المغربية ، فقد تم الترحيب به في الرباط وسط سياق إقليمي ودولي كان في ذلك الوقت بعيدًا عن دعم الأطروحة المغربية.

حافظت إسبانيا على موقف “الحياد الإيجابي” حتى خلال فترتي رئيس الوزراء السابق ماريانو راخوي (2011-18). لكن الأمور بدأت تسير بشكل منحرف بالنسبة لإسبانيا في عام 2018 ، مع وصول بيدرو سانشيز إلى السلطة في عام 2018 في سياق جيوسياسي كان مواتياً بشكل متزايد للمغرب.

كان من العوامل الرئيسية في قرار إسبانيا بتغيير بعض مواقفها التاريخية تجاه المغرب: استعادة المغرب ريادته في إفريقيا ، ليصبح لاعبًا رئيسيًا في منطقة البحر الأبيض المتوسط ​​، وتأمين إجماع دولي غير مسبوق حول خطة الحكم الذاتي الخاصة به. كان على مدريد إما أن تصعد في القارب الجيوسياسي الجديد لمغرب حازم بجرأة أو أن تتجاهل الواقع وأن تجرفها الرياح الدبلوماسية المؤيدة للمغرب بأغلبية ساحقة.

ومع ذلك ، في لحظة الحقيقة ، عندما تلقى موقف المغرب دفعة كبيرة مع الاعتراف الأمريكي بالسيادة المغربية على الصحراء ، فشلت إسبانيا في الاستجابة لنداء التاريخ واختارت بدلاً من ذلك تصفية بعض الحسابات مع المغرب.

لقد كسرت الحكومة الإسبانية التزامها الحيادي الإيجابي بتصريحات نالت نوعا من العداء الأساسي لموقف المغرب في الصحراء الغربية. ومن الأمثلة الصارخة على ذلك الخطاب الذي أطلقه وزير الخارجية الإسباني آنذاك ضد اعتراف الولايات المتحدة بسيادة المغرب على الصحراء المغربية.

في مواجهة هذا الاستبعاد من إسبانيا ، قرر المغرب تأجيل الاجتماع المغربي-الإسباني رفيع المستوى الذي كان من المقرر عقده في الرباط في ديسمبر 2020 إلى أجل غير مسمى. وخرجت الأمور عن السيطرة بين أبريل ومايو 2021 بعد ورود أنباء عن استضافة إسبانيا لزعيم البوليساريو بهوية مزورة.

بينما أعرب الكثيرون في الرباط منذ فترة طويلة عن عدم رضاهم عن ازدواجية إسبانيا في عدد من القضايا شديدة الحساسية والمهمة بالنسبة للمغرب ، فإن قرار مدريد بإيواء غالي ثم تجاهل شكاوى المغرب كان خطوة بعيدة جدًا.

بعد فوات الأوان ، يبدو الآن أن هذه الأزمة الدبلوماسية التي استمرت 18 شهرًا والمرتبطة بغالي كانت شرًا ضروريًا. إن التأييد الإسباني الجديد والواضح لخطة الحكم الذاتي المغربية خطوة كان المغرب ينتظرها ويأملها منذ فترة طويلة.

في مقابل الموقف الإسباني الجديد ، من المرجح أن يلتزم المغرب بتخفيف الأزمة الاقتصادية الحادة التي تشهدها سبتة ومليلية منذ أن قررت الرباط إغلاق حدودهما قبل أكثر من عامين.

هذا لا يعني ، بالطبع ، أن المغرب سيوافق على الانفتاح على صنبور التهريب من الجيبين. بدلاً من ذلك ، في اتفاقهما الجديد ، سيدرس المغرب وإسبانيا حلولاً بديلة يمكن أن تخدم مصالح كل منهما.

بالنسبة للمسؤولين من الجانبين ، يبقى الشيء المهم هو أن استعادة العلاقات الثنائية تفيد في مكافحة الهجرة غير الشرعية وترسيم حدود المجال البحري لكلا البلدين قبالة المحيط الأطلسي.

امتياز اسبانيا

هناك أربعة أسباب رئيسية وراء التحول الإيجابي لإسبانيا بشأن خطة الحكم الذاتي المغربية. خلال الأزمة الدبلوماسية الأخيرة ، نجح قرار المغرب الحازم في إظهار إسبانيا أن وحدة أراضيها غير قابلة للتفاوض.

وأشار المغرب إلى أنه مستعد لإطالة أمد الأزمة الدبلوماسية طالما كان ذلك ضروريًا حتى تصبح إسبانيا على استعداد لمعاملة المغرب كشريك على قدم المساواة.

وبسبب غضبها من “خيانة” إسبانيا وعدم احترامها للمعاملة بالمثل خلال حادثة إبراهيم غالي ، أوضحت الرباط أنه لا يمكن أن يكون هناك تحالف أو صداقة مع إسبانيا طالما استمرت إسبانيا في: انتهاك اتفاقية يوليو 1990 للتعاون وحسن الجوار والتنصل من مسؤوليتها التاريخية في نزاع الصحراء ورفض الاعتراف بالخطة المغربية للحكم الذاتي باعتبارها الحل الوحيد القابل للتطبيق لمسألة الصحراء المغربية.

وبعودتها إلى الحائط بعد شهور من الأزمة ، بدأت إسبانيا تترجى المغرب لتخفيف موقفه. كانت إحدى اللحظات الحاسمة لاستعداد إسبانيا المتزايد لنزع فتيل التوترات هي تعديل بيدرو سانشيز لمجلس وزرائه من خلال إقالة وزيرة الخارجية السابقة ، أرانشا سانشيز لايا.

ومع تعيين خوسيه مانويل ألباريز رئيسًا للدبلوماسية الإسبانية ، تحول خطاب مدريد بشأن المغرب بشكل جذري. وحرصًا واضحًا على تنظيم لقاء مع نظيره المغربي ، ناصر بوريطة ، تحدث الباريز مرارًا وتكرارًا بعبارات مواتية ومثنية عن تعاون إسبانيا “الأساسي” و “الذي لا غنى عنه” مع المغرب.

لكن الرباط تجاهلت تصريحات مدريد ، مشيرة إلى أنه لن يكون هناك عودة “للتحالف الاستراتيجي” أو “الشراكة التقليدية” طالما أن إسبانيا ليست مستعدة لإنهاء “الازدواجية” ودعم وحدة أراضي المغرب.

العامل الثاني في التحول الإسباني هو التغيير الأخير في موقف ألمانيا من الصحراء. فاجأ قرار ألمانيا بدعم خطة الحكم الذاتي المغربية الحكومة الإسبانية ، خاصة وأن برلين كانت منذ فترة طويلة في طليعة الدول الأوروبية التي تعارض أي اتفاقيات بين الاتحاد الأوروبي والمغرب تشمل الصحراء المغربية.

في تغطيتها لقرار ألمانيا ، قالت عدة وسائل إعلام إسبانية إن هذه الخطوة أظهرت للحكومة الإسبانية أنها إذا أرادت إعادة العلاقات مع المغرب على أساس متين ، فعليها ببساطة أن تحذو حذو الألمان.

العامل الثالث – وربما الأهم – هو الغاز الجزائري. الغاز هو حجر الزاوية في العلاقة بين إسبانيا والجزائر. كان من المحوري في الاتفاقات التي توسطت فيها الحكومة الإسبانية ونظيرتها الجزائرية بين عامي 1972 و 1975 لمنع المغرب من استعادة الصحراء المغربية.

في أعقاب القمة الثلاثية في يوليو 1972 في أغادير ، والتي سعى من خلالها الملك الراحل الحسن الثاني إلى إقامة موقف مشترك مع الجزائر وموريتانيا لإجبار إسبانيا على التنازل عن الصحراء إلى المغرب ، وكان رئيس الدبلوماسية الإسبانية آنذاك لوبيز. برافو ، سارعوا لزيارة الجزائر ونواكشوط لإفشال استراتيجية المغرب.

ووقع برافو ونظيره الجزائري عبد العزيز بوتفليقة على وجه الخصوص اتفاقية تجارية بقيمة 500 مليون دولار خلال زيارة الوزير الإسباني للجزائر والتي تعهدت إسبانيا بموجبها بشراء الغاز الجزائري. ومنذ ذلك الحين ، استخدمت الجزائر الغاز للضغط على مدريد لاتخاذ موقف متساوي المسافة بين الرباط والجزائر.

نمت اللعبة الجزائرية من حيث الحجم والفعالية على مر السنين ، خاصة وأن الجزائر كانت المورد الرئيسي للغاز الطبيعي للاقتصاد الإسباني منذ خمسة عقود. حتى العام الماضي ، كانت 45٪ من احتياجات إسبانيا من الغاز تأتي من الجزائر ، وتم توفير جزء كبير منها عبر خط أنابيب الغاز بين أوروبا والمغرب العربي ، الذي قررت الجزائر مؤخرًا إنهاء عقده.

قرار عدم تجديد الاتفاق بشأن خط أنابيب الغاز الذي يربط الجزائر وإسبانيا والبرتغال عبر المغرب قلب كل الحسابات الاستراتيجية رأساً على عقب. على الرغم من أن القرار الجزائري كان يهدف إلى إلحاق الضرر أو “معاقبة” سوق الغاز المغربي ، إلا أنه أثبت أنه نعمة جيوسياسية للرباط.

والجدير بالذكر أن القرار تسبب في أضرار جسيمة للاقتصاد الإسباني ، مما أرسل موجات من الصدمة عبر المؤسسة السياسية الإسبانية. بالنسبة للكثيرين في مدريد ، كانت الفكرة الرئيسية هي أن الجزائر ليست بلدًا يجب أن تعتمد عليه إسبانيا لتلبية احتياجاتها من الطاقة.

لذلك تحولت إسبانيا إلى أسواق أخرى لتحل محل الغاز الجزائري. على وجه الخصوص ، أصبح سوق الولايات المتحدة ، لأول مرة منذ فبراير الماضي ، المصدر الرئيسي للإمدادات للسوق الإسبانية. وتشكل الولايات المتحدة الآن 39٪ من واردات إسبانيا من الغاز ، متقدّمة بفارق كبير عن 23٪ للجزائر منذ إغلاق خط الأنابيب المغاربي.

مع تراجع أهمية الغاز الجزائري بالنسبة للاقتصاد الإسباني ، ستحرر إسبانيا نفسها في النهاية من الضغط الجزائري وستكون قادرة على إدارة علاقاتها مع المغرب دون الحسابات السياسية المعتادة المرتبطة بالجزائر. هذا هو السبب في أن مدريد قررت المصادقة على خطة الحكم الذاتي المغربية.

لكن يبدو أن كثيرين في إسبانيا يخشون أن تنتقم الجزائر من مدريد وتقطع إمدادات الغاز. لقد فاتت هذه التقارير نقطة مهمة واحدة: عقود الغاز هي صفقات طويلة الأجل ولا يمكن لأي دولة كسرها من جانب واحد.

أيا كان ما ستفعله الجزائر بعد ذلك بعد ردها الغاضب على موافقة إسبانيا على اقتراح المغرب للحكم الذاتي ، فلن يكون أمام البلاد خيار سوى احترام عقد الغاز مع إسبانيا حتى عام 2030. ومرة ​​أخرى ، فإن اللوائح بين الدول التي تحكم أعمال الغاز ليست هي نفسها مثل تجارة النفط.

لو كانت صفقة النفط هي المحرك الرئيسي للعلاقات بين إسبانيا والجزائر ، فعندئذ نعم ، كان لدى الجزائر خيار تعليق إمداداتها إلى إسبانيا ، لأن عقود النفط بشكل عام قصيرة الأجل. هذه حقيقة مهمة للغاية يجب أخذها في الاعتبار عند تحليل الأسباب التي دفعت حكومة سانشيز إلى اتخاذ موقف لصالح المغرب ، بغض النظر عن الاحتجاجات الجزائرية.

في الواقع ، يعرف سانشيز أن الجزائر ، التي تحتاج أيضًا إلى المال ، لن تكون قادرة على إنهاء عقد الغاز الملزم لإسبانيا. وإذا قررت الجزائر بطريقة ما إنهاء العقد ، فسيكون ذلك انتهاكًا صارخًا للقانون الدولي الذي يحكم مثل هذه الصفقات. والأهم من ذلك ، أن مثل هذه الخطوة ستعرض الجزائر العاصمة لغضب كل من أوروبا والولايات المتحدة ، لا سيما في سياق دولي يشهد حربًا كبيرة في أوكرانيا.

لماذا تهتم الولايات المتحدة بهذا القدر بصفقة الغاز بين الجزائر ومدريد؟ شركة أمريكية ، Blackrock ، تشارك 49٪ من خط أنابيب ميدغاز مع Naturgy ، شركة الغاز الوطنية الإسبانية. و 51٪ المتبقية من صفقة ميدغاز مملوكة لشركة سوناطراك الجزائرية.

بالإضافة إلى هذه العوامل الثلاثة ، لعبت الحرب في أوكرانيا والاضطرابات الجيوسياسية والسياسية والأمنية التي من المحتمل أن تحدثها على المدى القصير والمتوسط ​​والطويل دورًا في تغيير إسبانيا لموقفها في الصحراء المغربية لصالح مبادرة الحكم الذاتي المغربية.

مع مراقبة أوروبا للوضع في أوكرانيا بقلق ، يخشى الكثير في إسبانيا من أن يؤدي إطالة الصراع بين روسيا وأوكرانيا إلى تدفقات غير مسبوقة من اللاجئين ووضع البلاد في أزمة هجرة هائلة.

نظرًا لأنها تتوقع فرار عدد كبير من اللاجئين من أوكرانيا ، تحتاج إسبانيا إلى تأمين حدودها الجنوبية من خلال ضمان تعاون جارتها الجنوبية ، المغرب. هدف مدريد وأملها ، إذن ، هو جعل الرباط تساعد في وقف تدفق المهاجرين غير الشرعيين من إفريقيا جنوب الصحراء ، التي دمرتها آثار أزمة COVID ، لا سيما انعدام الأمن الغذائي وعدم الاستقرار السياسي.

What do you think?

Written by Nourddine

Comments

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

GIPHY App Key not set. Please check settings

Loading…

0
القوات الجوية الأمريكية تستعرض قوتها القتالية الجوية المتزايدة

القوات الجوية الأمريكية تستعرض قوتها القتالية الجوية المتزايدة

ابتكار صيني جديد في مجال الصواريخ فرط الصوتية: كيف سيشغل الطائرات والصواريخ

الصين تكتسح وتتفوق على الولايات المتحدة وغيرها في مجال التكنولوجيا الفائقة