خلاف مصر وإثيوبيا على سد النهضة. هل هناك خطر حقيقي لصراع عسكري؟

انتهت جولة أخرى من المفاوضات بين مصر والسودان وإثيوبيا بشأن المشروع الإثيوبي لبناء سد النهضة الإثيوبي الكبير (GERD) على النيل بمأزق. اتهم وزير الموارد المائية والري المصري محمد عبد العاطي أديس أبابا بعدم حسن النية في سياق التوصل إلى اتفاق ملزم قانونا. النزاع حول بناء محطة للطاقة الكهرومائية مستمر منذ سنوات ولا يبدو أن أي من الجانبين مستعد لتقديم أي تنازلات. قد يتحول هذا في المستقبل إلى صراع آخر واسع النطاق في المنطقة ، حيث لا تستبعد كل من مصر وإثيوبيا استخدام القوة العسكرية لحماية مصالحهما.

 

بدأ مشروع سد النهضة الإثيوبي الكبير في عام 2011 ، بهدف بناء محطة للطاقة الكهرومائية على الجزء الإثيوبي من النيل الأزرق ، وهو المصدر الرئيسي الثاني الذي يغدي النيل (بجوار النيل الأبيض الذي يتصل به في عاصمة السودان ، الخرطوم). وبمجرد اكتماله ، من المتوقع أن يولد أكثر من 6000 ميجاوات ، مما يجعله أكبر وحدة من هذا النوع في إفريقيا ، وسيجعل إثيوبيا واحدة من أكبر منتجي الطاقة في القارة. هذا الاستثمار ، الذي تبلغ قيمته ما يقرب من 5 مليارات دولار أمريكي ، جاهز تقريبًا وكان من المقرر أن يبدأ في ملء خزاناته في يونيو من هذا العام. ومع ذلك ، منذ البداية ، كان ينظر إلى المشروع على أنه مثير للجدل من قبل السودان ومصر ، اللتين تقعان أسفل المصب وتشعران بالقلق من عواقبه البيئية المحتملة. مصر ، التي تكافح الاكتظاظ السكاني وتستمد أكثر من 85٪ من مواردها المائية من النيل ، على وجه الخصوص ، تعتبر المشروع تهديدًا محتملاً لوجودها. تشعر القاهرة بالقلق من أن تشغيل السد ، ولا سيما الوتيرة السريعة في تعبئته ، قد يقلل بشكل كبير من تدفق المياه في اتجاه مجرى النهر ، مما قد يؤدي إلى الجفاف ويقلل من كفاءة السد المصري في أسوان. لهذا السبب ، كانت تحاول منذ فترة طويلة التوصل إلى اتفاق مع سلطات أديس أبابا ، والتي تقول إنها تأخذ في الاعتبار المخاوف المصرية وحددت موعدا ملزم قانونا لعمل GERD. ومع ذلك ، لم يتم التوصل إلى مثل هذا الاتفاق حتى الآن ، وانتهت المفاوضات التي كانت تجري منذ ما يقرب من عقد بدون نتيجة.

 

تؤكد السلطات الإثيوبية أن المخاوف المصرية لا أساس لها ، وأن سد النهضة لن يؤثر سلبًا على البيئة ومستويات المياه تحت النهر. بالإضافة إلى ذلك ، تتهم القاهرة بأنها “لا تحترم الشؤون الداخلية للشعب الإثيوبي ، وحقه في إدارة موارده وتطوير نفسه”. يبدو أن إثيوبيا ليست مهتمة بالتوصل إلى اتفاق بشأن هذه المسألة وتتخذ من جانب واحد معظم القرارات المتعلقة بالسد ، بما في ذلك قرار البدء في ملء الخزانات في يونيو. أديس أبابا عازمة على جعل المشروع يعمل بكامل طاقته بأسرع وقت ممكن ، حيث من المتوقع أن يحقق فوائد كبيرة للاقتصاد الإثيوبي ، مما يجعل البلاد واحدة من مصدري الطاقة الرئيسيين في المنطقة ، وبالتالي إعطاء هذا البلد الذي هو من أفقر دول العالم فرصة عظيمة للتقدم. لذلك ، من الصعب توقع أن يتغير موقف حكومة أبي أحمد علي ، الفائز بجائزة نوبل للسلام لعام 2019 ، في هذا الشأن. من ناحية أخرى ، تؤكد مصر أنها تحترم تمامًا حق إثيوبيا في التنمية لكنها تؤكد أن مشروع GERD يمكن أن يكون له آثار كارثية على إدارة المياه في مصر. النيل الأزرق ، الذي يتبع من الجبال الإثيوبية ، في موسم الأمطار يزود إجمالي موارد مياه نهر النيل بحوالي 80 ٪ ، والتي يعتمد عليها أكثر من 100 مليون مصري بشكل كامل.

 

لذلك ، لدى كلا الجانبين الحجج المبررة – بالنسبة لإثيوبيا ، يعتبر السد فرصة كبيرة للتنمية ، في حين ترى مصر أنه تهديد محتمل لوجودها. استمرت المفاوضات حول هذه المسألة منذ ما يقرب من عقد ، ولكن في مصر نفسها كانت هناك اتهامات أيضا بأن أديس أبابا استغلت الفوضى السياسية التي نشأت في البلاد نتيجة لما يسمى بأحداث الربيع العربي في عام 2011 ، مما منع القاهرة من اتخاذ خطوات حاسمة في مرحلة مبكرة من المشروع. وجرت جولة أخرى من المحادثات ، شملت السودان ، في بداية يونيو من هذا العام ، واستمرت نحو ثلاثة أسابيع قبل أن تنتهي أيضًا في طريق مسدود ، حيث أعلنت إثيوبيا أنها لن تغير نواياها في بدء ملء الخزان في المستقبل القريب. حتى أن وزير الخارجية المصري سامح شكري بعث برسالة إلى مجلس الأمن الدولي يوم الجمعة 19/6/2020 يطلبه للتدخل في القضية. رغم أن السودان أقل إلحاحاً من جارته الشمالية ، فإنه يدعو أيضاً إلى العودة إلى المفاوضات ومحاولات إيجاد تفاهم مشترك ، محذراً من تصعيد النزاع. ولا تستبعد كل من مصر وإثيوبيا استخدام القوة العسكرية لحماية مصالحهما الاستراتيجية المتعلقة بتنفيذ مشروع سد النهضة العظيم ، وهناك مخاطر من تحول الخلاف إلى صراع منتظم واسع النطاق ، وهو ما من شئنه أن يزيد من الآثار المزعزعة للاستقرار في منطقة القرن الأفريقي ومنطقة الشرق الأوسط على نطاق أوسع. كما يؤكد الوضع برمته على حقيقة أن الوصول إلى مصادر المياه المحدودة للغاية لا يزال قضية مهمة في هذا الجزء من العالم. ومن المتوقع أن يكون هناك المزيد والمزيد من النزاعات المتشابهة حول هذه القضية في المستقبل ، وفي حين أن طريقة حل هذا النزاع غير واضحة ، تدعوا الحاجة إلى القيام بذلك بطريقة إيجابية وبناءة.